财政部、国家税务总局日前发布《关于节能节水、环境保护、安全生产专用设备数字化智能化改造企业所得税政策的公告》（以下简称《公告》）。《公告》提出，企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间发生的专用设备数字化、智能化改造投入，不超过该专用设备购置时原计税基础50%的部分，可按照10%比例抵免企业当年应纳税额。

　　巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣在接受《证券日报》记者采访时表示，这一针对性的税收优惠政策能够降低企业设备更新成本，调动企业的积极性和主动性，推动设备更新形成规模效应。

　　完善税收支持政策

从估值层面来看，人工智能ETF跟踪的中证人工智能产业指数最新市盈率（PE-TTM）仅39.3倍，处于近1年0.77%的分位，即估值低于近1年99.23%以上的时间，处于历史低位。

　　税收支持政策是大规模设备更新和消费品以旧换新过程中的政策保障之一。《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）提出，完善税收支持政策。加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。

　　“本次有针对性的企业所得税抵免政策，是对《行动方案》中相关内容的具体落地。”中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受《证券日报》记者采访时分析称，《公告》在对象上选择企业专用设备数字化、智能化改造投入，目标明确，致力于我国新质生产力的培育和提升；在时间上涵盖了四个年度，给企业充分的稳定预期，也体现出我国税收政策的稳定性；在税种上选择企业所得税这一我国当前税制中的第二大税种进行抵免，是企业看得见、摸得着的“真金白银”。

　　此前，我国现行税收政策中已体现出设备更新导向的税收优惠。例如，2023年发布的《关于设备、器具扣除有关企业所得税政策的公告》提出，企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧。

　　“按专用设备投资额抵免企业所得税，允许单位价值不超过500万元的新购进设备、器具一次性计入当期成本费用，这些税收优惠政策无疑大大减轻了企业进行设备更新时面临的财务压力。”中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清对《证券日报》记者表示，上述政策结合本次《公告》中对专用设备数字化、智能化改造投入的针对性税收优惠，能够有效推动企业的设备更新进程。

　　强化财税政策支持

　　在税收支持政策得到进一步完善的同时，设备更新的财政政策支持力度也在不断加大。

　　近日，财政部等4部门联合印发《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》，规定了中央财政会同有关方面实施设备更新贷款财政贴息政策的有关事项，同样对企业开展设备更新给出了“真金白银”的支持。

　　宋向清表示，引导和支持企业开展设备更新的关键在于综合运用财政资金支持、税收优惠、政府绿色采购政策，以及强化财政金融政策的联动。通过实施新一轮贷款贴息政策、扩大税收优惠政策范围等财税政策，能够引导和支持企业开展设备更新，推动经济转型升级，实现高质量发展。

　　对于未来如何进一步强化设备更新领域的财税支持，郭一鸣认为，在财政方面，应继续统筹资金支持设备更新项目，并持续引导金融机构加大对企业设备更新的支持；在税收方面基金杠杆，在加大对相关产业设备更新税收优惠支持力度的同时，也应简化征收程序，优化征收标准。财税政策应该协同发展，让优惠政策和资金落到实处，从而加快设备更新推进速度。